Ухвалення закону Ліндсі Грема відбулося попри значні розбіжності в Демократичній партії, де 152 представники проголосували проти, а 58 — за. Важливо розуміти, що як побоювання демократів, так і ентузіазм республіканців мають мало спільного з інтересами України. Цей документ фактично надає Дональду Трампу право відновити глобальні тарифні війни, дозволяючи йому на власний розсуд запроваджувати 100% мита проти країн, що купують російські енергоносії. Оскільки російську нафту імпортують щонайменше 40 держав, включаючи країни ЄС, Японію, Південну Корею, Вʼєтнам, Бразилію та Саудівську Аравію, це означає повернення до політики митних воєн.
Законопроєкт, що перебував на розгляді протягом року, був ухвалений через низку причин. По-перше, це наближення переговорів Трампа та Сі Цзіньпіна, запланованих на 24 вересня. Трамп входить у цей діалог зі слабкої позиції, оскільки США не мають швидких перспектив контролю над Ормузькою протокою, а дії хуситів у Баб-ель-Мандебській протоці та удари по нафтопроводах Саудівської Аравії створюють ризики для регіону. Трампу необхідна допомога Китаю на Близькому Сході, і закон стає його єдиним козирем, попри сумнівну ефективність торгових воєн, зважаючи на залежність США від китайських рідкісноземельних металів.
По-друге, ухвалення закону зумовлене ризиком втрати республіканцями Конгресу та прагненням посилити позиції Трампа до завершення його каденції, адже скасувати цей закон буде майже неможливо через брак голосів у демократів. Крім того, республіканці використовуватимуть цей закон у передвиборчій кампанії. Логіка мит базується на тактичному тиску на партнерів та опонентів, а також на переконанні Трампа, що така політика стимулює реіндустріалізацію США. Хоча попередні мита сприяли частковому поверненню виробництва, основне пожвавлення промисловості було зумовлене інвестиціями у високі технології та штучний інтелект.
На сьогодні війна на Близькому Сході робить російську нафту майже безальтернативною, тому нові мита навряд чи зупинять її експорт до Китаю чи Індії. Найімовірнішим сценарієм переговорів між США та Китаєм є обмежена угода про торгове перемирʼя. Питання України та Близького Сходу потребують значно ширших поступок з боку США, на які Трамп навряд чи піде перед виборами без гарантій стовідсоткового успіху.
